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阔步新时代牢记新使命开启新征程

——党的十九大报告学习与思考

阳煤集团党委副书记孟俊国

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是我们党带领人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大会,是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在党的历史上和中华人民共和国历史上都具有重大的里程碑意义。学习贯彻好党的十九大报告,是当前和今后很长一个时期的首要政治任务和重要工作主题。下面,就党的十九大报告的学习理解、归纳梳理,联系实际,谈谈自己的一些思考。

一、重要意义和显著特点

党的十九大报告思想博大、内涵丰富、鼓舞人心、催人奋进,吹响了新征程号角,是引领新时代的政治宣言和行动纲领,我们要从四个层面深刻领会其重大意义。

第一,政治意义。党的十九大选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,为新时代党和国家事业发展提供了根本政治保障,这是党的十九大最重大的政治意义。

第二,理论意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是经受实践检验,推动中国特色社会主义进入新时代的科学理论,深受人民群众拥护,符合最广大人民根本利益和愿望,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

第三,实践意义。十九大报告把“四个伟大”提升到一个新的境界,实现伟大梦想,必须推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业,以永不懈怠的精神状态,加强党的领导,把党建设的更加坚强有力,以一往无前的奋斗姿态,破解矛盾、解决难题、应对挑战、化解风险,坚持和发展中国特色社会主义,为解决人类问题贡献中国智慧,提供中国方案。

第四,历史意义。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党章,这是十九大最重要的历史贡献。

同时,深入学习十九大报告这一光辉文献,我们每个人最大的感受都是一个“新”字,可以用新主题、新思想、新变革、新时代、新矛盾、新使命、新目标、新部署这“八个新”来概括。新主题包括四个层面:第一、不忘初心,牢记使命;第二、高举中国特色社会主义伟大旗帜;第三、决胜全面建成小康社会;第四、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是激励中国共产党人不断前进的根本动力,也是报告中所说的初心和使命。新思想是用“五个是”来阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的。新思想从“9个基本问题”和“17个方面”的理论分析和政策指导,全面系统的回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,同时报告提出了坚持和发展中国特色社会主义“14个坚持”的基本方略。成就是全方位的、开创性的,变革是深层次的、根本性的。新变革提出了一系列新理念新思想新战略,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。新时代用了“五个是”“两个重大意义”和“三个意味着”来概括和论述。新矛盾要认识到主要制约因素是发展不平衡不充分,同时要理解“两个没有变”“三个牢牢”,认识到主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。新使命就是实现中华民族的伟大复兴,增强“四个自信”,准确理解“四个伟大”。新目标就是决胜全面建成小康社会和“两个奋斗15年”实现建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新部署就是对“五位一体”和“四个全面”的重大部署。所以说,“新”字贯穿了报告始终,这是报告最显著的特点,三句话概括就是:标定新时代,秉承新使命;创立新思想,引领新航向;描绘新愿景,开启新征程。

二、哲学思想和逻辑思维

习近平总书记所作的十九大报告,高举中国特色社会主义旗帜,分析了国内国际形势的发展变化,回顾和总结了党的十八大以来的工作和历史性变革,作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

十九大报告通篇贯穿马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的哲学思想,一切从实际出发、实事求是,运用两点论和重点论、具体问题具体分析、一分为二的观点、矛盾的普遍性和特殊性等矛盾分析方法;运用联系的、全面的、发展的辩证观点,分析解决问题。体现“实践—认识—再实践—再认识”的马克思主义“认识论”,依照“过去—现在—将来”的时间线索,体现“定位、定标、定向、定法”的逻辑思维。

直观理解图示:

 

 

报告的第一部分内容,基于过去五年实践中所取得的发展实效,作出了新阶段、新矛盾的重大判断。在谈过去五年时,既全方位、开创性谈历史性成就,又深层次、根本性谈历史性变革,还从进入中国特色社会主义新时代来谈历史性影响。那么,历史性变革、历史性影响的集中体现,就是社会主要矛盾发生了转化,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是从需求方和供给方之间的矛盾关系来讲的。以“社会主要矛盾转化”“三个意味着”为根据,中国特色社会主义进入了新时代,这是历史新方位。这一大板块,是定位,十九大报告所讲的主要矛盾新转化、历史新使命、时代新课题、成果新创新、实践新征程、党建新要求等,都是立足于且依据这一新的历史方位而得以立论的。

报告的第二部分,站在现实和当下,讲新时代中国共产党的历史使命,即推进“四个伟大”的具体实践,实现中华民族伟大复兴。这里的亮点,主要在于提出了推进“四个伟大”重大论断:伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用。这“四个伟大”意义非凡,特别值得关注和研究。这一大板块,是定标,在什么样的历史方位、历史起点上,才谈该有什么样的历史使命。

报告的第三部分,从具体工作和历史性变革中抽象提炼出新的理论,就是我们党新的指导思想:习近平新时代中国特色社会主义思想。这是从实践上升到了理论。十九大报告对新时代中国特色社会主义思想,分别从坚持和发展什么样的中国特色社会主义(即“八个明确”,亦即基本内涵)和怎样坚持和发展中国特色社会主义(即“十四个坚持”,亦即基本方略)作出了阐述。这一板块在十九大报告中具有承上启下的作用:承上,是说新时代中国特色社会主义思想,是从对历史性变革、社会主要矛盾转化、我国发展新的历史方位、中国共产党的历史使命、重大时代课题的理解和把握的基础上提炼概括出来的;启下,是说指导思想对十九大报告后半部分所讲的发展战略、基本方略、总体部署、工作安排提供行动指南。这一大板块,是定向,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为实现中华民族伟大复兴的行动指南。

之后,十九大报告运用这一指导思想,从第四部分到第十三部分,基于未来,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一新时代中国特色社会主义发展作出战略安排,指导我国经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各个方面。这是又一次从理论到实践。这一大板块,是定法,讲的是各个领域工作的目标、方法和步骤。

第四部分到第十三部分的逻辑结构,可以按照“总—分—总”的思路来理解掌握。第四部分是总的目标和布局,即新的“两步走”,从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。之后的第五部分至第十二部分,是对“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,分别对经济、政治、文化、社会、生态、军事、港澳台、外交等领域的具体工作,作出了新部署。第十三部分,讲党建,又是总,强调党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,办好中国的一切事情关键在党。从矛盾论的角度讲,如果说第五部分至第十二部分是外因,是实现新“两步走”战略的条件,那么第十三部分就是内因,必须筑牢“内因”这一坚固堡垒,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,真正使我们党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展新时代中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

三、“数说”十九大报告,在学懂上下功夫

十九大报告内涵丰富,博大精深,只有在学懂的基础上,我们才能进一步领会精髓要义,把握十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措。怎样理解呢?《论语》讲“可与共学,未可与适道;可与适道,未可与立;可与立,未可与权”。只有在学懂的基础上,我们才能逐步进入立、权的境界,真正做到学懂弄通做实。怎么样学懂呢?可以用“诵”“解”“别”“明”“彰”或“学”“问”“思”“辨”“行”五个字的方法来理解。诵,就是要原原本本阅读原文;解,就是要原汁原味理解报告;别,就是要认认真真辨析原理;明,就是要全面客观明白要求;彰,就是要结合实际宣传精神。下面用数字“1”至“14”来理解十九大报告。

“1”:“一个转变”——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

“一个方针”——质量第一、效益优先。

“一个价值观”——忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。

“2”:“把握两个形势”——世界和人类发展史永不停滞的外部环境、中国经济发展进入新常态的内部环境。

“两个没有变”——我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

“两个坚持和发展”——坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。

“两个阶段”——第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

“3”:“三个意味着”——中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

“三个不”——不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。

“三个牢牢”——把握社会主义初级阶段这个基本国情,立足社会主义初级阶段这个最大实际,坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

“三个坚持”——坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。

“三个规律”——共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。

“三大变革”——质量变革、效率变革、动力变革。

“三农工作队伍”——懂农业、爱农村、爱农民。

“三个念”——理想信念、价值理念、道德观念。

“扶贫脱贫的三个坚持”——精准扶贫、精准脱贫;扶贫同扶志、扶智结合;脱真贫、真脱贫。

“三条控制线”——生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。

“三个反对”——防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,反对搞两面派、做两面人。

“三观”——世界观、人生观、价值观。

“反腐败的三个坚持”——无禁区、全覆盖、零容忍;重遏制、强高压、长震慑;受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。

“4”:“四个意识”——政治、大局、核心、看齐意识。

“四个要求”——照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

“四风”——形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

“四个伟大”——伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

“四个自信”——道路、理论、制度、文化自信。

“四个重大”——应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

“四个力”——增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

“四观”——历史观、民族观、国家观、文化观。

“四个制度”——养老保险,医疗保险,最低生活保障,社会救助、福利、慈善。

“四有”军人——有灵魂、有本事、有血性、有品德。

“四大考验”——执政、改革开放、市场、外部环境。

“四种危险”——精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。

“四个以”——以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。

“四性”——政治性、时代性、原则性、战斗性。

“四个实”——说实话、谋实事、出实招、求实效。

“5”:“五个是”——是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

“五个更加自觉”——更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

“五个是”——新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。

“五个行动”——开展创建节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社会、绿色出行行动。

“五个建设”——政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

“五个才”——识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,形成人人渴望成才,人人努力成才,人人皆可成才,人人尽展其才的局面。

“五个任务”——宣传党的主张、贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒,加强党内激励关怀帮扶。

“五个思维”——战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

“6”:“六个更加”——经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。

“六个强国”——科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国。

“六大纪律”——政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律。

“六个监督合力”——党内、国家机关、民主、司法、群众、舆论监督合力。

“7”:“七个不足”——发展不平衡不充分、民生短板、社会文明水平尚需提高、社会矛盾和问题交织叠加、意识形态领域斗争依然复杂、改革部署政策措施需要落实、党的建设存在薄弱环节。

“七大战略”——科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、可持续发展、军民融合。

“8”:“增强八个本领”——学习本领、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险。

“八个明确”——富强民主文明和谐美丽、主要矛盾、总体布局和战略布局、治理体系能力现代化、法治国家、强军目标、人类命运共同体、最本质特征党的领导。

“9”:“九个基本问题”——新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证。

“10”:“十方面成就”——经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入开展、全面从严治党成效卓著。

“14”:“十四条基本方略”——党的领导,把方向、谋大局、定政策、促改革;人民为中心,依靠人民创造历史伟业;改革,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;新发展理念,创新、协调、绿色、开放、共享;人民当家作主;依法治国、依法执政、依法行政共同推进,依法、以德、依规结合统一;社会主义核心价值体系,不忘本来、吸收外来、面向未来,构筑中国精神、中国价值、中国力量;保民生,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七个有所”;美丽中国,像对待生命一样对待生态环境;总体国家安全观,忧患意识、居安思危,统筹外部和内部、国土和国民、传统和非传统、自身和共同这四对“安全”;党对军队的绝对领导,听党指挥、能打胜仗、作风优良,聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合“五个更加注重”;“一国两制”,方针不会变、不动摇,实践不变形、不走样“四个不”;人类命运共同体,互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续新安全观;从严治党,增强“四自”能力,即自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

此外,把弄通十九大报告同新修订党章结合起来学习理解,对照思考,也是比较好的一个学习方法。新党章修订的大的方面主要内容有十个方面。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章;中国特色社会主义文化写入党章;党章根据我国社会主要矛盾的变化做出相应修改;中华民族伟大复兴的中国梦写入党章;推进国家治理体系和治理能力写入党章;供给侧结构性改革,“绿水青山就是金山银山”写入党章;人类命运共同体、“一带一路”写入党章;全面从严治党、“四个意识”写入党章;“党是领导一切的”写入党章;实现巡视全覆盖、推进“两学一做”学习教育常态化制度化写入党章。党章修正案共修改107处,总纲部分修改58处,条文部分修改49处。

比如,“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”,其中,把“增强”改为“更加注重”;“发挥市场在资源配置中的决定性作用”,其中,把“基础性”改为“决定性”;“加强和创新社会治理”,其中,把“管理”改为“治理”;“监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规”,其中,把“国法政纪”改为“法律法规”。还有,“勇于揭露和纠正违反党的原则的言论和工作中的缺点、错误”,增加“违反党的原则的言论”。

“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩”,增加“首先是党的政治纪律和政治规矩”;“发展党员,必须把政治标准放在首位”,增加“必须把政治标准放在首位”;增加“实行最严格的生态环境保护制度”;增加“铸牢中华民族共同体意识”;增加“运用监督执纪‘四种形态’”。

“对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念”,增加“坚定理想信念”;“坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派”,增加“坚持事业为上、公道正派”;“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”,增加“是党内监督专责机关”;“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,增加“享乐主义和奢靡之风”。

四、悟透三个贯通,在弄通上下功夫

学习贯彻党的十九大精神,要在弄通上下功夫,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解党的十九大精神,不能就事论事、不能搞形式主义、实用主义。要做到弄通,就要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来;把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来;把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,全面做好党和国家各项工作。这里面我们共同学习理解三个部分:

第一部分:党的十九大精神同学习马克思主义基本原理的贯通。

党的十九大报告在理论创新方面最突出的亮点,就是习近平总书记高度概括和明确提出的新时代中国特色社会主义思想,第一次把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道,作为我们必须长期坚持的指导思想并用其武装全党。这一重要思想内涵丰富、博大精深、统揽全局,坚持了马克思主义的立场观点方法,是马克思主义中国化的最新成果,是新时代中国特色社会主义的行动指南。

习近平新时代中国特色社会主义思想形成了一个结构合理、逻辑严谨、层次分明的科学理论体系,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。它从世界观和方法论的高度,深刻回答了中国特色社会主义进入新时代后,中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列带有根本性的问题。从“八个明确”的深刻内容,到“十四条坚持”的基本方略,贯通哲学、政治经济学、科学社会主义各领域,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面,形成了内涵丰富、逻辑严密、结构合理、博大精深、完整统一的科学理论体系,在理论上实现了马克思主义中国化新的历史性飞跃,在实践上引领党和国家事业发生历史性变革,是确保党长期执政、带领全国各族人民建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。

第二部分:党的十九大精神同“四个伟大”的贯通。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。同时,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新的历史起点上实现民族复兴的伟大梦想,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”这一重要论断,科学揭示了“四个伟大”的内在逻辑,对此,需要深刻领会、准确把握、全面贯彻。

“四个伟大”是一个有机统一的整体,统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。伟大梦想是目标,指引着正确方向,为伟大斗争、伟大工程、伟大事业破浪前行领航导向;伟大斗争是动力,昭示着中国共产党的担当精神,为伟大工程、伟大事业、伟大梦想破解难题,扫除障碍,提供牵引;伟大工程是保证,为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供坚强保证;伟大事业是路径,宣示着举什么旗、走什么路,为伟大斗争、伟大工程、伟大梦想开辟前进的道路。

实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。进入新时代,这场伟大斗争的内容十分广泛,表现形式也必然会复杂多样。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰难性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争的新胜利。

实现伟大梦想,必须建设伟大工程。党的建设新的伟大工程是起决定性作用的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。如果离开了党的坚强领导,如果党自身不过硬,要想赢得伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必然是空想。

实现伟大梦想,必须推进伟大事业。新时代推进伟大事业,必须保持政治定力,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,要坚定不移走中国特色社会主义道路。

使命呼唤担当,使命引领未来。对于“四个伟大”我们要贯通起来理解,结合起来把握,协同起来推进,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

第三部分:党的十九大精神同各项战略部署的贯通。

习近平总书记在党的十九大报告中提出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”党作为最高政治领导力量,是建立在人民是决定党和国家前途命运的根本力量这个深厚伟力基础上的。回顾我国革命、建设和改革历史,人民群众创造历史的主体作用、人民群众作为力量的源泉贯穿始终。可以说,96年来,我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果。人民是真正的英雄,这是历史的真谛,永远不能忘记。

进入新时代,社会主要矛盾的变化、中华民族伟大复兴这个伟大梦想、“两个阶段”等等论断的明确,正是基于“坚持以人民为中心”的判断。让老百姓过上好日子,是我们党一切工作的出发点和落脚点。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。

比如说,进入新时代,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的总目标。坚持以人民为中心,对于推进国家治理现代化具有重要指导意义。

坚持以人民为中心,要求我们在推进国家治理现代化进程中必须坚持正确的治理理念和价值导向。推进国家治理现代化要围绕着解决社会主要矛盾进行,立足社会主要矛盾的变化来确定改革的目标和措施,在指导思想和价值取向上要正确处理好“权力”与“权利”、“管理”和“服务”、“效率”与“公平”的相互关系。坚持以人民为中心,要求我们在建构国家治理体系进行制度设计时,既要考虑方便治理,更要考虑方便群众;既要考虑有利于维稳,又要考虑有利于维权;既要讲目的,又要讲程序。坚持以人民为中心,要求我们不断改进和完善治理方式,增强民主意识,发扬民主作风,接受人民监督,当好人民公仆。

再比如说,习近平总书记在报告中提出了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的战略目标。新时代新常态,我们要在理论上把握两个不同:一个是经济体系与产业体系的不同。经济体系是指由“产业体系、创新体系、协调体系、开放体系、体制机制”等五个子系统构成的一个大系统。另一个是现代化经济体系与传统经济体系的不同。两者的区别在于是否符合新发展理念。符合新发展理念的经济体系是现代化经济体系,否则就是传统的经济体系。在实践上抓住三个重点,即坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以创新发展为动力,坚持以正确处理政府与市场关系为核心。

还比如说:关于从严治党,习近平总书记在十九大报告中强调,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。党的十九大报告对新时代党的建设提出了总要求,即“以党的政治建设为统领”。我们要把党的政治建设摆在首位,这是马克思主义党建理论的重大创新。决不能有“差不多”“歇歇脚、松口气”的心理,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。从严治党必须从党内政治生活严起,有了严肃的党内政治生活,才能保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

我们还可以从其他角度、思路来理解报告内容。例如,报告的第一部分,对新时代的理解。在总结过去五年的十个方面重大成效和清醒地看到七个方面存在的不足的基础上,确定中国特色社会主义进入新时代就是我国发展新的历史方位。是整个十九大报告的“逻辑起点”。

报告用“五个是”表述进入新时代的根据。一是五年来的成就是全方位的、开创性的,既指“经过长期努力”,“推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化”;也指“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事”。二是五年来的变革是深层次的、根本性的。这种变革从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从国内到国际全方位展开,比如,生产力由“要素驱动、投资规模驱动”到“创新驱动”;生产关系由“让一部分人先富起来”走向更加注重“共同富裕”“使全体人民共享发展成果”;在社会发展水平上,由注重重点突破的非均衡发展走向更加注重全面协调发展,等等。三是社会主要矛盾的转化。社会主要矛盾是需要方状况、社会的供给方状况和供给满足需要的状况,三者的反映和体现。主要矛盾的变化是关系全面的历史性变化,对党和国家工作提出了许多的要求。所以从“站起来”“富起来”“强起来”三个阶段过程理解,“富起来”之前和“富起来”之后的历史方位转变必然带来社会主要矛盾的变化,同时人民的需求也发生了变化。质量和效益、公平与正义等“硬性需要”和“软性需要”日益增长,需要科学认识我国社会主要矛盾的特点,把握其内部对立统一的关系以及矛盾的主要方面,推动科学决策。

报告用“三个意味着”理解进入新时代的标志。第一个意味着,主题是“中华民族”,讲的是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,站在了实现强起来的新的历史起点上。第二个意味着,主题是“中国特色社会主义”,讲的是科学社会主义在中国进而中国特色社会主义在世界焕发出强大的生机活力,由低潮向高潮迈进,我们站在了使社会主义焕发强大生机活力的新的历史起点上。第三个意味着,主题是“现代化强国”,讲的是我国现代化建设实现了由依附性到主体性、由跟跑到领跑的提升,站在了真正确立中国特色社会主义自主性的新的历史起点上,使我国现代化建设具有了内在成长形成内生性、独立性、自主性。

报告用“五个努力”理解新时代方向目标,实质上就是中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标。通俗地讲就是,努力使中国特色社会主义强盛起来;努力使现代化国家强大起来;努力使全体人民共同富裕起来;努力使民族复兴起来;努力使中国在世界上强大起来。

五、结合企业实际,在做实上下功夫

我们常讲知行合一,知与行本身就是一体的。学习的目的是为了实践,是为了推动工作、加快发展。学习宣传贯彻十九大精神,要大力弘扬理论联系实际的学风,在做实上下功夫,结合本单位实际创造性地开展工作,避免教条主义和经验主义,做到学用结合、学以致用,不断提升集团转型发展水平。

如何做实?要以党的十九大精神为指导,把贯彻落实十九大精神与深入贯彻习总书记视察山西提出的总体要求和五项重大任务结合起来,与我省建设“资源型经济转型发展示范区”、打造“能源革命排头兵”和构建“内陆地区对外开放新高地”结合起来,与阳煤集团正在做的事情结合起来,与进一步推动集团提质增效、转型发展结合起来,继续完善思路,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

关于做实,我想可以通过以下五个方面的思考,举一反三,引深推进。

(一)以“166”安全管理体系为核心,强化安全工作。

习近平总书记在十九大报告中强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。这不仅为安全生产改革提供了基本遵循,也为进一步做好安全生产工作指明了方向。

长期的安全生产实践告诉我们,只有全安,才有安全。安全是基础,基础不牢,地动山摇。确保安全是企业的生存法则,安全事故有时会成为压垮企业的最后一根稻草。

面对多元化产业结构带来的严峻安全挑战,阳煤集团积极建设“166”安全管理体系。“1”,就是树立“从零开始、向零奋斗”的“一个理念”,努力打造“系统零缺陷、设备零事故、作业零违章、瓦斯零超限、现场零隐患”的本质安全型企业。第一个“6”,就是“六个抓手”,即抓好“一通三防”和水害防治;抓好变化管理;抓好短板管理;抓好现代化矿井建设;抓好安全生产标准化;抓好安全培训教育。第二个“6”,就是“六个新提升”,即制度执行力新提升;重大关键技术新提升;预想预控能力新提升;安全管理境界新提升;安全保障能力新提升;非煤产业安全工作新提升。

结合企业实际,认真学习贯彻十九大精神,就要以“166”安全管理体系为核心,进一步统一思想、提高认识,落实安全主体责任,坚持守土有责,履职尽责;坚持突出重点,善于汲取经验、吸取教训;坚持问题导向,创新安全管理的理念和机制。在丰富安全管理手段的同时,把关口前移,牢固树立“把隐患当做事故来问责分析”的理念,下功夫解决违章作业、违规操作问题;加强职工思想政治工作,下功夫解决心怀侥幸作业、麻痹大意作业和疲劳下井问题,扎实做好企业安全生产工作。

(二)以契约化管理为突破口,建设现代化经济体系。

十九大报告中指出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。建设现代化经济体系的过程中,着力构建“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”是重要内容和关键目标。这就为我们正在推行的国企改革标定了方向。

实行契约化管理,是做好深化国企改革、促进资源型经济转型发展的重要抓手之一。今年,阳煤集团全面实行契约化管理,就是以安全和利润为中心,辅以内控方面的若干指标,倒逼企业从生产型向经营型、从重规模向重效益、从粗放型向精细化转变。目标责任书就是军令状,目标责任书签订后,阳煤集团对各产业板块、各单位充分授权,将能放的权全部放给大家,让大家享有充分的经营自主权。完不成任务的,企业负责人依责任书约定担责;完成任务的,实施鲜明的激励政策。

在十九大精神的指引下,正确认识经济、市场周期性规律、价值规律,正确处理好生产和安全的关系,做好契约化管理,我们要认真贯彻新发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为战略,坚持改革引领、聚焦产业转型、突出生态优先、加强协同联动;进一步完善压力传导机制、健全授权经营机制、完善竞争激励机制、创新支持爱护机制,增强改革创新动力、国有企业经营活力、干事创业能力,激发勇于担当恒力。

特别应该强调的是,正确处理党管干部和法人治理结构的关系,党对企业的领导和契约化管理的关系;要体现“跳起来摘苹果”的理念,在抓好目标确定、约定执行、业绩评价的同时,要认真严格落实党对企业领导的“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的融入和“组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”的嵌入。关口前移,制定有效措施,同时要防止和克服“短期行为”,树立整体网络思维,形成党委各部门总体合力,严格教育、管理、监督。

(三)以“1+9”阳煤文化体系为主线,增强文化自信。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。十九大报告中明确指出,文化兴国运兴,文化强民族强,没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族的伟大复兴。

文化对于一个国家、一个民族举足轻重,对于一个企业同样如此。企业无文化不立,文化是企业的遗传基因,文化彰显精神,凝聚力量,体现气质,引领行动。任何一种文化选择,都离不开时代的培育土壤。近年来,阳煤集团快速壮大煤炭主业,全力进军非煤产业,进行了跨地域、跨行业、跨所有制、兼并重组,产业多元,多种所有制并存,战略结构、经营环境也发生着重大变化。面对新形势新要求,阳煤集团党委认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,对已有文化进行扬弃,推进文化整合和文化创新,提出了以社会主义核心价值观为统领,培育“同心做人、合力做事”的核心理念,以政治文化、战略文化、安全文化、廉洁文化、学习文化、执行文化、创新文化、争先文化、融合文化等9个子文化为支撑的“1+9”阳煤文化体系,让五湖四海阳煤人有了共同的文化取向和温暖的精神家园。

阳煤集团作为国有特大型企业,作为共和国的长子,在不断发展壮大的过程中,不仅要做好经济发展的刚性推动,也需要强化文化力量的柔性支撑,不仅要外强实力,更要内强精神,担负起推进社会主义文化大发展大繁荣的责任,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以党的十九大精神为指针,以社会主义核心价值观为引领,坚持不忘本来,吸收外来,面向未来,大力实施文化强企战略,让“1+9”阳煤文化体系内化于心、固化于制、显化于物、外化于行,成为一种真正属于自己的、渗入到企业神经和血脉中的、具有顽强生命力的文化,从而进一步增强文化自信,培育文化自觉,实现文化自强,促进企业的凝聚力、执行力和竞争力的增强。

还需注意的是,优秀的阳煤文化是企业这棵大树的根系,它来自于干部职工,又最终回归于干部职工。我们一定要强化教育引导、实践养成、制度保障,让以社会主义核心价值观为统领,以“同心做人、合力做事”为核心理念的“1+9”阳煤文化体系更深入、更快速地融入他们的思想,化思想上的认同为自觉行动,形成企业的核心竞争力,充分发挥文化在发展上的引领作用、激励作用、导向作用,助力阳煤走好发展之路。

(四)以“两学一做”和“三基建设”为抓手,强化从严治党。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十九大报告强调,党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用,必须坚定不移全面从严治党。

“两学一做”“三基建设”是阳煤加强党的建设的重要工作。“两学一做”学习教育开展以来,阳煤集团党委以“真学真做塑形象、学做合一促发展”为标准,从领导干部这个“关键少数”入手,狠抓中心组理论学习;建立“五个一”学习机制;各级领导干部积极参与专题学习研讨,撰写310余篇学习体会文章;企业报开辟以“‘两学一做’学习教育理论成果——同心做人 合力做事 严细管理 执行到位”为主题的专栏,选登领导干部体会文章;积极搭建高端学习平台,借助外脑益智启慧,实现了“充电”;着力化解发展难题,提出并实施了“127”战略、“136”行动计划和“166”安全管理体系等一系列重大举措,使企业保持了强劲的发展态势,做到了理论学习成果向实际工作效果的转化。按照眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使的原则,不断加强“三基建设”,找准党建工作与生产经营工作的结合点,增强党建工作与业务工作融合度,在基层组织、基础工作、基本能力上下足功夫,借力全省国企改革窗口期,精机构、强管理、提效率、强实力。

围绕十九大报告明确了新时代党的建设总要求,结合阳煤实际,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中”这个党建新内容,让我对推动“两学一做”学习教育常态化制度化有了新启发:一是要以“学”为基,坚持问题导向,推动企业改革发展实践。面对企业发展的矛盾和问题,我们要用问题引导学习,用学习解决问题,抓好“学”这个基础,在“学”字上拓展,把自己摆进去,着力提升自身思想水平、理论修养,在学深悟透中找方向、找方法。二是以“做”为要,坚持党要管党,推进“两学一做”常态化制度化。发展党员,要突出政治建设,把讲政治放在第一位;干部使用,突出政治标准,忠诚、干净、担当;理想信念教育,突出牢记党的宗旨,解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题;正风肃纪,要持之以恒,标本兼治“四风”问题;党的政治建设,严格把政治纪律和政治规矩挺在前面。

关于深入推进“三基建设”,就要抓住党建责任制这个“牛鼻子”,厘清责任清单,抓好责任落实,传递党建工作压力,激发党建工作动力,切实解决“宽松软”问题,真正使党建工作严起来、实起来、硬起来。

(五)坚持以职工群众为中心,让企业发展成果惠及职工。

习近平总书记在十九大报告中指出:“把人民对美好的生活向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”作为国企,阳煤集团的发展,必须全心全意依靠职工,必须全心全意为了职工。维护职工群众的利益,是生产经营的出发点和落脚点;维护企业稳定,激发职工群众的创造力、主动性,是企业在市场搏击的核心竞争力。

今年,阳煤集团把保工资放在第一位,直面环保短板,推进矸山生态恢复;高度关注弱势群体,动态掌握困难职工情况;坚持开展“夏送清凉、冬送温暖、金秋助学、大病医疗、职工互助”等帮扶活动,加强“两堂一舍”管理,开展文化活动周、心连心慰问演出……等等举措,体现了阳煤集团积极落实社会责任、企业责任,积极抓民生,提高职工群众的幸福感和归属感的情怀和担当。

以十九大精神作指引,企业在发展的过程中,要坚决做到始终保持与职工群众的风雨同舟、生死与共,保持血肉联系,这是企业战胜一切困难和风险的根本保证。要牢固树立“一切为了职工群众、一切依靠职工群众”的发展理念,企业的一切工作必须以职工群众根本利益为标准,认认真真搞发展、严严格格抓管理,不断完善机制体制,不断加强执纪监督问责,在各个发展环节坚持职工群众为中心,努力让职工群众过上更好的日子。

万水千山不忘来时路,生死相依只为了那一句承诺,生生不息只为了那一份托付。我们要更加自觉地做到发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展惠及职工群众;我们要站在职工群众的立场办企业,把改革的路走好、把安全管理搞好、把服务意识提高、把纪检工作做实,为职工排忧解难办实事,坚决打击违法违纪、侵害职工权益的行为,提高职工的归属感、信任感,让他们主动履职尽责、自觉出谋划策,为企业贡献自己的力量和智慧,把企业和职工紧紧地联系在一起,为企业做好能源革命排头兵奠定坚实基础、凝聚磅礴力量。

当前,阳煤集团正处在改革发展的关键时期,我们同样面临着职工群众日益增长的美好生活需要同企业发展动力不足,发展效率、发展质量不平衡之间的矛盾。我们务必以十九大精神为指引,加强学习不放松,深化改革不动摇,埋头苦干不松劲,作风建设不停步。要有“不忘初心,牢记使命”的精神状态,要有“四个自信”的精神状态,要有“永不懈怠”的精神状态,要有“坚忍不拔,锲而不舍”的精神状态,要有“居安思危,勇于创新”的精神状态,学懂、弄通、做实,深入思考、科学谋划明年工作,突出抓重点、补短板、强弱项,不断推进自身改革,争当能源革命排头兵,迈出适应新时代节拍的铿锵步伐,创造无愧于新时代的光辉业绩,以实际成效向党中央、向职工群众交一份满意的答卷!

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