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山煤集团豹子沟煤业公司以“党建+提质增效”推动

党建工作与生产经营工作深度融合

伴随着新一轮国企改革春雷的节拍,豹子沟煤业公司改革攻坚和转型升级的步履正在进一步加快。作为山煤集团契约化管理试点单位,2017年豹子沟煤业公司超前谋划,精准定位,创新推进“党建+提质增效”的党建创新项目。

该项目的核心在确立党建工作在矿井提质增效工作中的主导引领地位;关键在于将党建工作与矿井提质增效中心工作相互融合;目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进;落脚点在于实现全员、全方位的“岗位创效、安全保效、科技提效、降本增效、精益促效”。

根据项目规划,公司党支部在“五个结合”、“五个着力”上下功夫。一是将党建知识培训与安全知识培训相结合,着力在提高综合素质上下功夫。公司设立了专门的培训机构,在组织进行安全生产知识培训的同时,将《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪列入重要的培训内容,制定计划,阶段推进,注重考核,体现实效,促进干部职工综合素质的全面提升。二是将党建工作与降本增效相结合,着力优化经济运行质量。党建工作重点专注于生产围绕市场、经营围绕成本管理进行,执行简约高效管理,合理整合相关组织机构和生产经营部门,减少中间环节,降低管理成本;公司与科室(区队)、科室(区队)与班组,班组与职工层层签订契约合同,全员严格按合同办事,让有本事、有能力、敢担当、善作为的人有用武之地。明确以党小组所在区队为中心的各类作业工序,依据操作规程、生产工艺、经营流程特点,制定标准化管理办法,实施标准化的操作,形成统一的对标、作业、验收、考核体系,把考核下移到每个班组、实行工序之间的考核。对可控费用坚持“定额控制,单项考核”,每次经营活动分析都要把可控费用作为重点分析,年度可控费用同比总额下降2%以上。以成本管控为核心,按照实现企业价值最大化目标要求,对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配等财务活动,实施全过程、全方位预算管理。每月召开生产经营分析会,对预算完成情况进行分析,找出问题,对症下药,及时采取相应措施,预算的执行结果与工资总额及领导班子绩效工资挂钩,保证预算执行的严肃性。三是将党建工作与对标提升相结合,着力提升企业管理水平。精益管理方面以经坊煤业为标杆;创新引领、内部市场化方面以霍尔辛赫为标杆;管控模式、成本最低方面以长春兴煤业为标杆;契约化管理以山西焦煤集团华晋明珠公司为标杆,通过对标,查找不足,补齐短板,提升质量,逐步走出一条豹子沟煤业优化升级、转型跨越的发展之路。四是将党建工作与科技创新相结合,着力提升矿井科学技术水平。积极变革技术装备和生产工艺,针对水文地质结构、煤层厚度和赋存条件等,研究9#、10#、11#煤层的综放、预防地表水渗透、组合煤层顶板管理、生产系统自动化等科学技术,探索科技提效的新路子。重点对开拓及回采巷道、搬家倒面、瓦斯抽采、探放水、通风及安全设施等专项工程进行技术论证,科学决策,准确核定投入资金,杜绝浪费现象发生。坚持大断面一次成巷,减少重复掘进成本,工作面爆破利用二氧化碳爆破技术,减少火工品的各项费用。加强技术管理,优化采掘设计,提高生产效率,通过优化设计,将综放工作面设计长度由150米增加到170米,二采区减少掘进两条顺槽和一个切眼。五是将党建工作与推动全员绩效管理相结合,着力增强企业活力。全员绩效考核是成本精益管理的关键,建立绩效考核指标,从素质和业绩两个维度,定量与定性结合,完善区队、班组经营业绩指标。以岗位价值评估为基础,确定不同作业工序下、不同岗位的绩效工资核算方法,建立考核标准和考核程序,分别规定年度考核、季度考核以及月度考核的工作流程,依据考核的结果兑现奖惩。六是将党建工作与市场化运行相结合,着力推动主业做强、主辅分离。通过构建内部市场价格结算体系,将业务关系转化为市场化的服务关系,提高内部资源配置效率。职工食堂、锅炉运行及管道维护、污水处理厂运行、保卫、环卫进行外委服务,减少各项费用支出。七是将党建工作与市场营销相结合,着力提高市场竞争力。实现与集团公司销售分公司无缝对接,及时掌握煤炭市场价格变化情况,理顺定价机制,规范定价流程,最大限度提高煤炭销售收入。八是将党建工作与法人治理结构完善相结合,着力提高依法治企水平。以完善法人治理结构为核心,建立健全现化企业制度。按照法人治理要求,完善董事会、监事、经理层工作机制,做到组织健全、职责分明、责任到位、运作有序、作用突出,努力完善运行机制,规避各类经营风险。九是党建工作与先进产能建设相结合,着力增强矿井发展后劲。抓生产组织管理,释放先进产能,增产增量保效益。争取先进产能指标,释放优势矿井产能,年内力争完成产能指标。十是党建工作与薪酬管理改革相结合,着力调动全体员工的积极性。核定工资发放标准,建立健全工资分配方案及“三公开”(分配标准、工资总额、个人工资账目公开)四上墙(验收标准、工作量、个人收入、个人分数)制度,工资分配向苦、脏、累、险的工种和井下一线倾斜,合理安排人员出勤。优化薪酬管理,体现激励作用,充分调动员工积极性。

山煤集团豹子沟煤业公司党支部通过党建+提质增效项目的实施,将党建工作贯穿到企业管理的方方面面,着力于在各项工作中发挥党组织的领导和核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,着力于打造上下同欲、风清气正的企业发展环境,着力于思想政治工作的优势发挥,为豹子沟煤业公司转型升级、跨越发展提供强大的思想和组织保证。(李君实)

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