认真做好省属企业党组织换届选举工作
切实加强和改进企业党组织建设
------在省属企业党组织换届选举工作座谈会上的讲话
省国资委党委常务副书记 郭玉才
同志们:
按照省国资委党委的统一安排并报经靳省长同意,今天我们在这里召开“省属企业党组织换届选举工作座谈会”。这次会议的主要内容有两项：一是传达学习省委组织部《关于搞好国有企业党组织换届选举工作的通知》精神；二是就搞好省属国有企业党组织换届选举工作进行业务培训。下面，我就如何搞好省属企业党委换届选举工作讲几点意见：
一、认真学习，提高认识，充分理解搞好省属国企党组织换届选举工作的重要性。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，加强党的建设，就必须加强党的基层组织建设。健全基层党组织的选举制度是加强党的建设的重要环节。搞好基层党组织的换届选举，对于贯彻党的民主集中制原则，保障党员行使《党章》规定的民主权利，健全党内生活具有重要意义。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的颁布实施，标志着党的基层组织选举工作进入规范化、制度化的新阶段，对于发扬党内民主，健全党内生活，全面推进党的建设新的伟大工程，具有非常重大而深远的影响。
扎实做好省属企业党组织换届选举工作，可以有效地促使企业党组织认真总结工作，肯定成绩，查找不足，推进自身建设。胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话中指出：我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义社会新局面，关键是要抓好党的自身建设。因此，严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定要求，按期进行党组织换届，本身就是加强党的自身建设的一个非常重要的方面。各级党委及其组织部门必须对此项工作给予高度重视，把搞好省属企业党组织换届选举工作与贯彻落实胡锦涛总书记6.25重要讲话精神结合起来，充分认识搞好省属企业党组织换届选举工作的重要性和必要性，认真组织实施，真正把省属企业党组织换届选举工作作为加强和改进企业党组织建设的一件大事抓紧抓好。
二、广泛宣传，充分发动，积极营造省属国企党组织换届选举工作的良好氛围
做好宣传教育和组织发动工作，是开好党员代表大会的重要一环。在党委发出做好党员代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确换届选举工作的指导思想和重要意义，自觉认真搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开；要进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；要进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识到实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举。以此来保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
与此同时，还要组织党委一班人和分子公司党组织的负责人，通过举办培训班、研讨会等多种形式，认真学习两个文件。特别是要对省国资委党委文件中关于代表及委员会的产生，职数和年龄的要求，选举的实施以及审批、备案等具体意见进行认真学习。从而达到统一思想，提高认识，明确方法，积极主动开展工作的目的。
三、加强领导，精心组织，切实抓好省属国企党组织换届选举工作的关键环节
这次省属国企党组织换届选举工作时间紧、任务重。据我们所了解掌握的情况，在省国资委监管的35户省属国有企业中，目前党委任届期满但尚未进行换届的几乎为百分之百。按照省委组织部的要求，到明年上半年全部完成换届选举工作，工作量是大的，任务是艰巨的。因此,各级党委要把搞好省属国有企业党组织换届选举工作作为加强企业党建工作、落实党建责任制的一项重要内容，摆上重要议事日程。
一是要领导重视，认真做好筹备工作。党委主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责落实。在筹备阶段，要抽调必要的人员,组建一个精干的工作班子，把各项工作进行具体的分解，同时要建立责任制,抓好落实。换届工作是对党委一把手和党委一班人驾驭全局能力强弱的一次检验。各级党委一定要充分发挥政治核心作用，总揽全局，统筹兼顾，精心组织,抓好换届，以此推进各项工作的正常有序开展。党委一班人要精诚团结，齐心协力,共同做好换届工作。党委主要领导要切实负起职责，党委其他成员也都要按照各自分工,自觉地、主动地做好工作。在具体操作过程中遇到问题要认真对待，绝不可失之轻率，特别是对在人事安排以及选举过程中出现的一些难以把握的情况，要及时向上级党组织请示汇报。
二是要严格按标准选好党代表。选好出席党员代表大会的代表，是保证党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃的基础工作。各级党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照省委组织部的有关要求，结合本企业实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。强调两点：第一是要坚持标准，严格把关。一方面，要注重党代表的先进性，体现“三个代表”的要求，能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。要严格按照代表构成比例的要求推选代表，尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。第二是要依法提名，严格选举。要按照代表分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各级党委要切实负起责任,认真做好经常性的检查、指导和督促工作,真正选出选好党代会代表。召开党员大会的，要尽量要求全体党员参加会议。
三是要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作；教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届，建设一个有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“十一五”发展目标，和省委省政府提出的走出“四条路子”，实现“三个跨越”,实现省属企业可持续发展奠定坚实基础。
四是要做出一个很好的决定。召开党代会或党员大会，不仅要选出新一届党委的领导班子，更要求作为加强党的建设的新的起点，做出一个“加强党的先进性长效机制建设的决定或决议”，以此为契机，进一步使国企党的建设工作跃上一个新的台阶。在内容上，各企业可以按照中央和省委的要求，结合自己实际情况自行确定，一般地讲，应在以下四个方面进行重点探索：一是怎样进一步发挥党组织的政治核心作用；二是怎样进一步把国企党的工作的政治优势转化为企业的发展优势；三是怎样进一步在国企中把共产党员先进性同国有企业的体制、机制创新结合起来；四是怎样进一步激励和组织指导党组织和党员为国企的发展壮大发挥更大的作用。在形式和方法上，要立足各企业现行的一些成功做法，或梳理现有制度，修订完善；或按照中央要求，配套制定；或结合企业实际，探索创新。
四、严肃纪律，规范操作，圆满完成省属国企党组织换届选举工作
换届选举工作是一项非常严肃、细致而复杂的系统工程。各企业党委要采取有利措施，按有关规定规范操作，确保换届工作顺利实施。
一是要严肃纪律。在换届选举中凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节的轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。
二是要规范操作。《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对基层党组织换届选举工作都有明确的规定和严格的程序。这些规定和程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行起到了十分重要的作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查工作落实情况的标准。具体从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强程序意识，以高度负责的精神，科学严谨的态度，扎实过细的作风，认真做好换届选举工作。
同志们，换届选举工作是最近乃至今后一个时期省属企业党委一项十分重要的工作。各企业党委一定要高度重视，精心组织，真正把此项工作作为省属企业党委加强和改进党建工作的重要抓手，以此为契机，不断加强党的自身建设，为实现省委省政府提出的走出“四条路子”，实现“三个跨越”做出新贡献。
来源：党建工作处
