同志们：
这次省属国有企业经营业绩考核兑现会议的目的和任务是，总结省属企业2004年度的经营业绩考核和企业领导人员薪酬改革工作，公布省属企业经营业绩考核评级结果和企业法人代表2004年度薪酬水平，向在经营业绩考核评级中获得A级的企业经营者颁发奖牌和证书，签订第一任期经营业绩责任书，签订第二批省属企业2005年度经营业绩责任书，推动全省国有资产经营业绩考核和企业领导人员薪酬制度改革的深入开展。
省委、省政府对这项工作十分重视，张宝顺书记今年7月6日亲自听取了省国资委关于业绩考核和薪酬制度改革的汇报，并明确批示：“先迈出年薪制的步子，在实践中进行探索，不断完善，并逐步形成制度；实行年薪制后，对企业领导人的其它形式的奖励要规范，也要有个规定”。今年7月12日，于幼军省长在省国资委关于业绩考核、薪酬改革的报告上明确批示，要求省国资委认真落实张宝顺书记的批示精神。靳善忠副省长自始至终关心、指导这项工作的进行，并亲自主持会议审查批准了考核结果和薪酬核定意见。在今天的会上，靳省长还要作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
下面，我就推进企业经营业绩考核和企业领导人员的薪酬制度改革，全面强化企业激励约束机制问题，讲四点意见。
一、正确认识业绩考核和薪酬制度改革的重要性，科学把握应当遵循的基本原则
建立和完善激励约束机制，全面落实经营业绩责任制，既是国有资产监管机构的一项法定职责，也是各级国资委的一项重要工作；既是国有资产监管机构依法加强对国有资产的监督管理，努力实现国有资产保值增值的重要手段，也是国有企业适应市场竞争要求，强化激励约束机制，促进企业全面加强管理的重要环节。因此，我们推进业绩考核和薪酬制度改革，首先必须从以下三个方面正确认识它的重要性：一是没有经营业绩考核，就没有科学意义上的监督管理。因为没有业绩考核，对企业经营者的经营成果就没有定量分析，就分不出好坏，发现不了问题，监督就没有重点，管理就没有目标，经营者的升降去留和报酬决定就没有准确根据。正如美国通用公司前总裁韦尔奇先生所言，“对企业而言，最重要的东西不是资产负债表，而是对经营业绩的严格考核”。二是经营业绩考核和薪酬制度改革，是建立国有企业激励约束机制的基本内容。没有以业绩考核为基础的薪酬制度和职位升降去留机制，激励和约束就没有实质性内容，企业经营就会缺乏生机和活力，企业管理陷入混乱状态就不可避免。回顾改革开放以来国有企业改革发展的经验教训，其中最重要的一点就是多年来实际存在的干好干坏、干多干少、干与不干一个样的平均主义机制，是国有企业效率不高，竞争力不强的主要原因之一，也是一些很有作为的企业家失足落马，遗恨终生的深层次根源之一。三是尽快改变任期没有目标，业绩没有考核，经营效果与经营者的报酬和升降去留联系不紧密，企业经营者自己给自己定目标，自己给自己定报酬的现状，是国资委履行出资人职责的当务之急。从省属企业的实际情况看，1994年承包制结束以后，特别是1998年政府机构改革以来，企业经营者的薪酬管理基本上处于各自探索状态，有的企业向劳动行政部门申请实行了年薪制，但有些经营者仍然在多渠道取得报酬，甚至领取双份报酬，引发了不少矛盾，甚至导致了违纪现象的发生；有的企业继续实行过去承包制时期的基本工资加奖励制度，但是奖励的名目已经远远超出了承包制时期的范畴，特别是奖励与效益之间的关系，与承包制时期相比，经营者报酬与效益之间已经没有多少内在关系，国务院国资委业绩考核局局长李寿生同志在讲到这个问题的时候，曾经十分尖锐地指出，“这一阶段既不是按劳分配，也不是按效益分配，而是按照经营者的认识和胆量分配”，对我们的省属企业来讲，尽管总体上比较规范，但也有上述现象存在。也有些企业经营者执行基本工资加津贴，报酬水平非常低，与一般职工的工资收入水平差别不大。总的情况是，企业经营者整体收入管理不规范，企业间水平悬殊，高低之间相差几倍到几十倍，而且与企业经营效果脱节的现象比较普遍，急需进行规范。基于上述情况，省国资委从成立之日起，就把业绩考核和薪酬规范列入重要议程，作为一项重要工作来抓。
其次，必须科学把握应当遵循的三个基本原则：一是全面业绩考核原则。即没有不能考核的企业，没有不应当考核的企业。对省政府授权监管的企业，除了个别已经没有国有净资产，需要进行重组的企业外，原则上都必须进行严格的业绩考核。同时，要把业绩考核结果与企业经营者的报酬和升降去留紧密挂钩。二是全面薪酬管理原则。凡是监管企业，经营者的薪酬都必须得到规范和管理。有条件的要实行年薪制，建立符合现代企业制度要求的经营者薪酬获得机制；暂不具备条件的实行岗位工资加绩效工资制度，并促进其尽快过渡到年薪制。三是 “关键在考核，重点是规范”的原则。坚决杜绝和克服企业经营者自己给自己定目标、自己给自己定报酬、经营者报酬与业绩脱钩现象。
二、加强制度建设，大胆探索实践，积极在企业激励约束机制建设上取得突破
去年国资委挂牌成立以来，在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，牢牢把握出资人职责，坚持改革发展两手抓、两手硬的基本工作思路，在积极推进集团化建设和国有企业股份制改造，稳步组织困难企业兼并破产，大力促进省属企业主辅分离改制和分离企业办社会职能，加快推进国有企业战略性重组的同时，以强化对企业领导班子的激励约束机制为重点，加快建立以提高国有资本赢利能力为重点的年度经营业绩考核制度，以国有资本保值增值和可持续发展为重点的任期业绩考核制度，与企业经营规模和经营业绩紧密挂钩的经营者薪酬制度，积极发挥业绩指标体系的导向作用，发挥以规模、业绩决定经营者薪酬，以业绩决定经营者升降去留制度的激励作用，同步完善企业外部财务监督体系、统计评价体系、经营成果审计体系和纪律监察监督体系，加快完善对国有企业经营者的激励约束机制，促进国有资本保值增值和国有企业加快发展，取得了积极进展和明显成效，主要表现在以下两个方面：
一是以经营业绩考核和薪酬制度改革为重点，以企业经营者的报酬和升降去留与企业经营规模、经营业绩紧密联系为基本原则的激励约束机制基本形成。对省属企业领导人员进行经营业绩考核和薪酬制度改革，是一项全新的工作。去年5月18日省国资委正式挂牌后，在认真学习国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国资委颁布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》，了解部分兄弟省、市做法，以及对省属企业全面深入调研的基础上，广泛征求政府有关部门和企业意见，出台了《山西省省属企业领导人员经营业绩考核暂行办法》、《山西省省属企业领导人员薪酬管理暂行办法》、《山西省省属企业领导人员薪酬管理补充办法》和一系列配套制度，以比较快的速度初步完成了制度建设。之后，我们集中力量对部分省属企业2004年度的经营业绩指标进行了逐户核定，并签订了经营业绩责任书。今年二季度在省属企业上年度财务决算基本完成以后，省国资委组织了由三位副主任带队的三个工作小组，集中两个月时间，到省属企业具体考核业绩责任书的落实情况，具体协商确定2005年度经营业绩指标和第一届任期的经营业绩指标，并就经营者基薪确定要素与企业进行了广泛深入的沟通，进行了大量的调查研究工作。到目前为止，2004年度的业绩考核评级和企业法人代表薪酬核定已经全部完成，并得到省委、省政府主要领导同志的肯定和批准，今天将公布结果并开始落实薪酬兑现。同时，对2005年度第二批企业和省属企业第一任期的业绩考核指标也已经确定，这次会上将正式签订业绩责任书。
从整体上看，在一年多的时间里，我们基本上完成了省属国有企业经营者激励约束机制的制度建设，全面启动了对省属企业经营者的业绩考核和薪酬制度改革，组织完成了首次考核评级和年度薪酬核定，总体上解决了经营者自定目标，自定报酬，经营者收入和升降去留与企业的经营规模和经营业绩脱节问题，做到了省属企业多年来一直想做，而没有完全做成的事情，在正确履行出资人职责，建立对国有企业经营者的激励约束机制上取得了重大突破。
二是省属国有企业资产经营效率显著提高，改革发展步伐显著加快，企业和监管机构同心同德谋发展的局面基本形成。一年来，通过推行经营业绩考核和经营者薪酬制度改革，既给企业领导班子带来了压力，又为企业深化改革，强化管理，加快技术进步和结构调整提供了动力，同时也为加快省属企业的改革发展注入了新的活力。从改革的角度看，省属企业的产权结构调整和集团化建设、兼并破产重组、主辅分离改制、移交办社会职能等各项工作都在比较短的时间里取得了实质性进展。从发展的角度看，2004年省属企业净资产从年初的742亿元增加到年底的793亿元，资本保值增值率达到104.12 %；销售收入从上年的882亿元增加到1327 亿元，增长50.5 %；利润总额从上年的23.9 亿元增加到63 亿元，增长163.6%；净利润从上年的4.4 亿元增加到24.9亿元，增长465.9 %；职工工资收入从上年的13991元增加到18552元，增长32.6 %；上缴国家税金达到115.9亿，企业自有资金更新改造投资达到98亿元，国家、出资人、企业、职工利益都有大幅度增加，其中2004年度接受业绩考核的29 户企业，户数占监管企业户数的80.6%，实现利润59.4亿元，占全部省属企业实现利润的94.3%，尤其是太重、太化、能源产业集团、煤炭进出口公司、中条山等5户企业实现了扭亏为盈；太钢、煤炭进出口、焦煤集团、晋煤集团、省煤运、天脊等企业实现了生产、销售、赢利大幅度增长；煤炭进出口公司抓住有利时机，狠抓煤源基地建设和市场开拓，2004年实现利润3.22亿元，一举扭转了连续几年的亏损局面；国际电力集团在燃料价格大幅度上涨的压力下，狠抓内部管理和技术进步，在降低燃料消耗上狠下功夫，2004年实现利润5.7亿元；太钢集团集中力量推进产品结构调整，积极推动主辅分离改制和分离企业办社会职能，全面推行信息化管理，实现了销售收入和实现利润连续两年大跨越，经营规模在全国500强企业中的名次从108名上升到83名；晋城煤业集团抓住机遇，加快发展，以推动技术进步和低成本兼并重组为基本手段，在高产高效矿井建设和产业结构调整上取得了历史性突破，矿井和选煤生产效率达到全国同行业一流水平，煤基化肥产业从无到有，今年年底将达到全国煤基化肥产量的10%以上。
从一年多来的情况看，省属企业在新的考核体制下出现了两个新的特点：第一个特点是，绝大多数省属企业都把业绩考核看作促进企业内部管理加强，经济效益增长，竞争力提高的有利契机，在业绩指标上主动给自己加压力，提出的业绩考核指标建议值普遍实现了双超过，即超过前三年实际完成平均值，超过上年实际完成值的8%以上，表现出对国家、出资人、企业和职工高度负责的精神。第二个特点是，在能源原材料需求旺盛，价格持续上涨的市场条件下 ，多数企业并没有为眼前的超常规增长而陶醉，而是面向企业长远发展，把更大的精力集中在产权、产业、产品结构调整和技术改造上，集中在企业内部的管理体制改革，经营机制转换上，在资本、技术、产业、产品结构调整和技术升级、管理手段现代化上进行了大量投入，为企业的长远发展付出了艰苦努力。这一切充分说明，监管机构与企业不是对立面，而是一家人；业绩考核不是“一对一谈判”，而是监管机构与企业的密切合作。出资人和企业从不同角度出发，同心同德谋发展的局面基本形成。
实践证明，以企业经营者的报酬和升降去留与企业经营规模、经营业绩紧密挂钩为基本原则，推行经营业绩考核和薪酬制度改革，是管人管事管资产有机结合的有效形式，是促进国有企业加快改革发展和国有资产保值增值的有效手段。它有利于国有资产监管机构正确履行职责，有效避免出现“老板加婆婆”的尴尬局面；有利于企业经营者正确行使生产经营自主权，有效避免权利义务责任失衡带来的消极因素；有利于国有企业的战略性调整和国有资产的保值增值，有效实现进而有为，退而有序，切实提高国有资本的控制力和影响力。因此，应当坚定不移，长期坚持，不断完善，继续在提高合理性和真实性上狠下功夫。
当然也要看到，我们目前的业绩考核和薪酬改革还处于起步阶段，许多方面还处于探索状态：一是在具体业务处理方面，业绩指标体系的设置与指标核定方法还比较原始；基薪核定、业绩评级办法还需要继续改进完善；最终的评级结果和薪酬水平还不能全面准确地反映企业的实际努力；考核层次随着法人治理结构的完善还需要继续调整；薪酬的结构和水平还需要随着形势的发展继续进行完善；二是在理论和政策探索方面，譬如如何具体实现市场经济客观规律与国有企业特殊情况的有机结合；如何认识、把握国有企业经营者的双重身份和国有企业经营的多元目标，切实把握改革进程的渐进性，积小胜为大胜，不能设想毕其功于一役；三是在时间和精力的制约方面，我们还不可能在很短的时间内完全吃透企业的具体情况，从制度建立到改进完善，还需要有一个比较长的过程。但是只要我们坚持改革必须遵循的基本原则，坚持积极稳妥的改革方法，坚持相信企业，依靠企业推进改革的指导思想，我们就一定能够比较好、比较快地克服目前的缺陷，比较好、比较快地形成科学合理的激励约束机制。
三、坚持原则，积极改进，全面推进各项配套改革，把业绩考核和薪酬改革继续引向深入
企业高级管理层的业绩考核和薪酬制度改革，主要是企业领导人员的报酬和升降去留与企业的经营规模、经营业绩紧密联系。这是国际上大集团、大公司的普遍做法，是我国改革开放以来实践经验的总结。它既是我们在整个改革过程中都必须坚持的基本原则，也是企业激励约束机制的核心和灵魂；既是充分调动国有企业领导班子积极性的基础性措施，也是推动企业内部改革，全面强化企业内部激励机制的开端和发动机。按照这一基本原则，在当前和今后一段时间内，我们继续深化激励约束机制建设的重点工作，主要有以下几个方面：
（一）继续扩大覆盖面，深入落实全面业绩考核和全面薪酬管理。一是必须坚持全面业绩考核原则，从横向上尽快实现对全部监管企业的业绩考核。目前管理正规、核算规范、生产经营秩序正常的企业，都要进行规范的业绩考核和薪酬制度改革；目前生产经营比较困难，处于亏损状态或者职工工资难以正常发放的企业，要对经营者业绩实行年度对比考核法和岗位工资加绩效工资制度，促进其加快扭转困难局面；对处于停产半停产状态，等待破产或者兼并重组，无法进行指标对比的企业，也要对经营者制定符合企业实际工作需要的考核指标，确定获得报酬的基本原则，既要切实给予关心和支持，也不能放任自流。二是必须坚持全面薪酬管理原则。在目前的基础上，省国资委要在积极研究制定中长期激励办法，完善经营者薪酬结构，跟踪企业法人治理结构完善进度，积极探索分层次考核，全面研究战略管理和价值管理的理论与实践发展，改进完善业绩指标体系和薪酬结构体系等重大课题的同时，切实贯彻落实企业经营者收入渠道唯一性原则，加快规范法定薪酬和个人发明创造、著书立说、个人合法投资等纯属个人合法行为以外的其他收入；切实贯彻落实经营者福利待遇和职位消费规范化原则，加快规范经营者的各种福利待遇和职位消费。三是各个企业要以监管机构对企业经营者的业绩考核和薪酬改革为契机，深入推进企业内部人事、劳动、分配制度改革，建立和完善符合市场经济客观要求的以业绩为导向的管理人员选拔任用制度，以劳动技能和劳动态度为导向的操作人员劳动合同制度和职工工资随着效益好坏与岗位业绩同步浮动制度。这里，我要特别强调三点：①各个企业都要在国资委的指导下，从有利于企业稳定和谐，有利于充分调动各类人员积极性，有利于企业提高竞争力出发，加快理顺企业内部各类人员之间的分配关系，合理确定分、子公司领导班子，职能管理人员、技术人员和一般职工之间的收入差距，坚决纠正工资分配无原则地向企业总部机关职能管理人员大幅度倾斜的不良倾向，重视发挥生产经营一线职工的积极性、主动性、智慧和创造性。我讲这个问题，是因为从政府审计机关披露的信息看，一些省属企业在处理企业总部机关职能管理人员与基层管理人员，特别是一线职工的分配关系上，确实存在向机关职能管理人员倾斜的倾向，并且引起了社会关注和职工不满，需要引起重视，积极调整。②各个企业要认真学习贯彻国有企业廉洁自律的规定，坚决纠正企业领导人员、管理人员直接向下属企业入股分红现象。中纪委明确规定，国有企业领导和管理人员不准在下属企业进行证券投资以外的投资。从审计部门对企业的审计情况看，省属企业中目前程度不同地存在着这种现象，要认真进行清理，希望各个企业引起重视，积极主动开展自查自纠。③企业内部分配制度改革要根据各类人员工作特点，实行不同形式的分配制度和分配形式，不能层层搞年薪制，其中的关键，是正确界定经营者必须具备的特征和条件，不能把下属单位的领导班子成员不加区分地一概视为经营者对待，切实贯彻实事求是，合理适度原则。
（二）努力提高合理性和真实性，全面推进各项配套制度建设。业绩指标的合理性和经营业绩的真实性，是业绩考核和薪酬管理的生命力所在。监管机构和企业要通力协作，积极探索，继续做好改进和完善工作。
关于业绩指标的合理性，主要体现在三个方面：一是牢牢把握出资人职责，始终围绕国家出资人利益这个核心，来确定基本考核指标，不能把业绩考核作为一个筐，什么都往里头装。二是分类指标的设置，要遵循“木桶原理”，按照“哪壶不开提哪壶”的思维方法考虑指标设置，充分发挥业绩考核对企业经营管理的导向和促进作用。三是考核指标的核定和考核要坚持进步原则、规模差别原则、合理反映市场制约原则和经营管理能动性原则，体现“跳起来摘桃子”的基本要求。
关于经营业绩的真实性，首先体现在财务核算规范上，没有规范的财务核算体系，不能规范的进行财务核算，业绩真实性就是一句空话。其次体现在严格执行成本费用纪律上，对成本费用，要讲两句话：一句是该提的必须提足，该留的必须留够，确保成本费用结构真实体现企业正常发展的客观要求和国家的法律法规规定；另一句是成本费用不是筐，不能什么都往里面装，要严格执行成本费用核算纪律，杜绝人为随意调节成本费用的违规行为。第三体现在正确处理国家、出资人、企业和职工的利益关系上，其基本要求是杜绝偷逃国家税收，抵制不合理摊派。要确保维持简单再生产的基本需要，满足固定资本消耗补偿需求；要确保企业技术进步和产品升级的基本需要，满足研究开发和购买技术的需求；要积极调整资本与劳动的分配关系，合理体现劳动在生产经营中的贡献，满足人力资源开发、人力资本积累的基本需求，自觉维护出资人利益，努力争取资本回报率达到社会平均水平以上。
在推进激励约束机制建设方面，要做到不断提高业绩指标的合理性和经营业绩的真实性，第一要深入贯彻科学的发展观和正确的政绩观，树立强烈的统筹协调意识，把企业的短期利益和长远发展有机结合起来，既不能离开长远发展只顾眼前需要，也不能奢谈长远目标而不顾目前企业生产经营的客观需要；既要坚决反对忽视积累，分光吃净的短期行为，也要努力防止盲目求大，忽视经营风险，超越客观条件扩大经营规模的错误倾向。第二要切实加强对业绩考核工作的研究。监管机构和企业都要加强学习，加强调研，加强动态研究，加强对外交流。既要认真学习研究发达国家和中央企业的成熟经验和发展动态，掌握业绩考核和薪酬管理的一般规律和发展趋势，更要全面掌握区域文化特点和省属企业的特殊规律，把市场经济的客观要求与省属企业的特殊情况有机结合起来，探索符合省属企业实际的业绩考核和薪酬管理模式。第三要从当前工作的迫切需要出发，切实加强财务核算监督，加强统计评价，加强纪律监察监督，加强经营效果审计，把监管机构的监督、评价、监察、审计与企业的自我约束紧密结合起来，确保经营业绩的真实性。第四要以科学的思想方法对待第一年的考核结果和薪酬改革成果。既要看到已经取得的重大突破，也要看到需要继续改进的环节和方面。特别是企业的同志，一定要充分认识改革的渐进性和阶段性，认识特殊的国情和我省实际，认识国有企业经营者的双重身份，把功夫下在提高业绩水平上，反对盲目攀比，同心同德推进激励约束机制的发展和完善。需要强调的是，在第一年的起步过程中，不论是业绩考核，还是薪酬制度改革，都在不同程度上受到业绩指标合理性，经营业绩真实性的困扰，特别是受到各种管理不规范现象的困扰，这在起步阶段是不可避免的，也是我们必须下决心，花力气加以克服的，不能因为已经完成了起步阶段的工作而忽视存在的矛盾和问题，更不能因为这些困扰而放慢改革速度。
四、以经营者业绩考核和薪酬制度改革为契机，全面强化企业内部激励约束机制，开创国有企业加快改革发展新局面
我们推进企业经营者的业绩考核和薪酬制度改革，根本目的是促进企业全面强化内部激励约束机制，促进省属国有企业加快改革发展，在新型能源和工业基地建设中充分发挥排头兵作用。各企业一定要以此为契机，抓住机遇，加大工作力度，着力解决企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，切实强化企业内部的考核和监督，进一步促进企业健康发展。我们应当清醒地认识到，近几年来随着国民经济发展速度加快，能源原材料市场需求旺盛，价格上涨，加上各个企业在体制改革、机制转换、技术进步和管理现代化等方面进行的艰苦努力，省属企业整体上出现了生产增加、效益提高、改革发展步伐加快的良好势头。但是在大好形势下，也出现了一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在，一是经济增长方式转变不快，忽视内涵增长的倾向比较明显。在能源原材料市场需求旺盛，价格上涨较多，企业经济效益普遍好转的情况下，根据需要和可能扩大再生产规模是必要的，也是有利的。但是绝不能忽视结构调整和技术进步。去年省属企业科技进步投入率只有销售收入的0.22%，不到国家要求的1/4，不及跨国公司平均水平的1/10；成本费用增长幅度与销售收入增长速度基本接近，超过了价格增长幅度，利润空间呈现出逐渐缩小的趋势。今年1―6月份，省属企业销售收入增长55.4%，管理费用上升61.9%，销售成本上升55.1%，财务费用上升23.3％；在收入增加中，价格因素约占一半左右，职工人数同比增加67084人。剔除价格上涨和用人增加因素以后，效率的增长比较慢。这样的增长潜在风险很大，市场稍有变化，效益必然波动，影响可持续发展和核心竞争力提高。这就要求我们深刻认识结构调整和技术升级的重大意义，高度重视效率增长的极端重要性，在实际工作中坚持把内涵扩大再生产放在突出位置，在外延扩大再生产过程中坚持效率第一的原则，加快转变经济增长方式的力度和速度。二是超能力扩大基本建设和对外投资规模。2004年，省属企业固定资产折旧96亿，固定资产购置98亿；净利润不到25亿，历史亏损挂帐65亿，但与此不相适应的是，基本建设投资规模居高不下，达到125亿，在建项目达到200亿，对外投资达到15亿，这就必然大量占用流动资金，甚至纯粹举债进行固定资产投资或者超过企业净资产规模对外投资，这是很危险的，也是违背客观规律和企业根本利益的。分析这些矛盾和问题产生的原因，既有思想认识问题和决策与管理水平问题，也有一个国有资本经营预算约束和有效激励约束问题。对监管机构而言，既要积极推进国有资本经营预算制度建设，也要深入研究业绩指标结构的针对性，深入研究对企业投资计划的有效监管形式，研究经营者薪酬结构的科学性和合理性，引导企业经营者重视科技进步，重视结构调整，重视内涵增长和效率增长，重视合理适度，重视投资风险控制；对企业而言，既要按照横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角的基本要求，进一步改进和加强激励约束机制建设，同步加强财务监督、资金监督、审计监督和纪律监察监督，保证决策的科学性和经营管理的正确导向，促进增长方式加快转变；也要在投资决策上强化前期调研和市场分析，强化资本金意识和流动资金意识，广泛听取专家意见，严格按照决策程序和决策纪律办事，有效防范投资风险。
在这次会上，在公布2004年度业绩考核评级结果、公布薪酬核定结果的同时，我们还要签订第一任期的业绩责任书和第二批2005年度的业绩责任书，希望各个企业在认真总结过去一年业绩考核工作的基础上，以新的年度业绩指标特别是以任期业绩指标为依据，认真分析，找准问题，进一步改进和完善内部考核体系，切实发挥好业绩指标的导向作用，积极推进企业内部人事、劳动、分配制度改革，切实发挥好人事杠杆和分配杠杆的激励作用。
同志们，关于今年的工作要求和工作任务，我已经在今年的工作会议和省政府召开的全省国有企业改革会议上作过安排，特别是张省长和靳副省长的重要讲话，对今年的工作重点提出了明确要求，在这里不再重复。需要特别强调的是，请大家高度重视产权结构调整，加快股份制改造工作，高度重视主辅分离改制和分离移交办社会职能工作。一定要把改革始终放在首要位置，绝不能因为经营状况的好转而放松改革。今年时间已经过半，希望各市国资委、各省属企业和机关各处室认真总结上半年的工作，明确下半年的目标和任务，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，积极进取，努力完成今年改革发展的各项任务，开创国有企业改革发展的新局面。
