晋国资综合[2008]57号  关于组织委机关干部赴重点 省属企业下访督导的通知   各省属企业、机关各处室： 为深入贯彻党的十七大精神,切实加强北京奥运会期间的信访工作,确保各项工作措施落到实处,根据《中央联席会议关于组织中央和国家机关干部下访的意见》精神和省委、省政府的安排部署，从2008年7月初到9月底，开展省属企业党政主要领导大接访活动，为使这一活动扎实、有效进行，经研究，决定组织委机关干部带案下访，组成信访工作督导组分赴有关重点省属企业开展工作。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记近期关于信访工作的重要指示为指导，全面落实中央和省关于做好北京奥运会期间信访工作的安排部署，进一步畅通信访渠道，方便群众及时就地提出和解决合理诉求，更加有效地推动“事要解决”，为奥运会等重大活动成功举办创造良好的社会环境。 二、督导内容 （一）督导检查中央和省委、省政府关于信访工作一系列决策部署的贯彻落实情况； （二）矛盾纠纷排查化解工作情况； （三）企业党政主要领导大接访开展情况； （四）中央和省交办的重要信访案件办理情况； （五）开展重信重访专项治理工作进展情况； （六）依法处置赴省进京非正常上访和加强劝返接回工作情况； （七）各项民生政策落实过程中出现的新情况、新问题的解决情况； （八）奥运安保工作中对信访工作有关要求的贯彻落实情况。 督导工作组并负责协调被督导企业涉及省政府有关部门或地方政府的重点信访事项。 三、人员组成及下访督导企业 委督导组分11个工作小组。每小组由委领导带队，机关有关处室干部参加。 第一工作小组： 组长：郭玉才（省国资委党委常务副书记） 成员：张政伟（党建处副处长）（联络员）、王志学（宣传处副调研员） 下访督导企业：太原钢铁（集团）有限公司、山西煤炭运销集团有限公司 第二工作小组： 组长：王晓勇（省国资委党委委员、副主任） 成员：郝佩青（政策法规处副处长）（联络员）、刘娟（监事会工作处副调研员） 下访督导企业：山西国际电力集团有限公司、山西省物资产业集团有限责任公司 第三工作小组： 组长：王靖凯（省国资委党委副书记） 成员：任永红（企业领导人员管理处副调研员）（联络员）、郭小平（机关党委副书记） 下访督导企业：山西潞安矿业（集团）有限责任公司、山西天脊煤化工投资有限公司 第四工作小组： 组长：渠性轩（省国资委党委副书记、纪委书记） 成员：姚志胜（案件审理室副调研员）（联络员） 下访督导企业： 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西省建筑工程（集团）总公司 第五工作小组： 组长：李宝文（省国资委党委委员、副主任） 成员：李广顺（改组处调研员）（联络员）、边放（规划处副调研员） 下访督导企业：太原化学工业集团有限公司、太原重型机械集团有限公司 第六工作小组： 组长：朱成基（省国资委党委委员、副主任） 成员：侯志彪（改革处副调研员）（联络员）、王国平（综合处正处级干部） 下访督导企业：大同煤矿集团有限责任公司 第七工作小组： 组长：崔联会（省国资委党委委员、副主任） 成员：凡晓明（统评处主任科员）（联络员）、王小涛（综合处副调研员） 下访督导企业：阳泉煤业（集团）有限责任公司、山西省国有资产经营有限责任公司、山西省煤炭进出口集团公司 第八工作小组： 组长：王体轩（省国资委巡视员） 成员：洪栋（分配处副调研员）（联络员）、张俊光（人事处副主任科员） 下访督导企业：山西焦煤集团有限责任公司、山西省国新能源发展集团有限公司 第九工作小组： 组长：王敬民（省国资委党委委员、副巡视员） 成员：王德立（业绩考核处副调研员）（联络员）、史云海（企业领导人员管理处副处长） 下访督导企业：山西汽车运输集团有限公司、山西地方铁路集团有限责任公司 第十工作小组： 组长：李晓荣（省国资委副巡视员） 成员：张学平（国企改革办副主任）（联络员）、李涛（改革处副主任科员） 下访督导企业：山西省医药集团有限责任公司、山西能源产业集团有限责任公司 第十一工作小组： 组长：刘贵（省国资委副巡视员） 成员：邵榕（产权处副调研员）（联络员） 下访督导企业：太原煤炭气化（集团）有限责任公司、山西省经贸资产经营有限责任公司 四、工作方式 （一）听取企业信访工作情况汇报。 （二）召开不同层次的座谈会，全面掌握了解情况。 （三）巡回下访至集团公司所属重点子公司，实地考察、检查指导工作。 （四）协调指导解决与地方的信访突出问题，特别是重信重访问题。 （五）搞好调查研究，总结经验，发现问题，提出改进对策，并及时向企业党委反馈。 五、时间安排 各工作小组下企业开展工作的具体行程及时间由各工作小组与企业商定。下访督导工作从7月10日开始，奥运会开幕前结束。 六、工作要求 （一）加强领导，精心组织。此次下访督导工作是落实中央和省委关于加强新时期信访工作的重要举措，是促进省属企业和谐稳定，确保奥运会成功举办的重要环节。各省属企业党委要牢固树立稳定工作第一责任人的意识，高度重视，周密安排，做好各项准备工作，积极配合督导组开展工作。 （二）实事求是，突出重点。各企业要认真落实中央和省委、省政府关于近期信访工作的决策部署和具体要求，注重抓好矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、群体性事件的预防处置等方面的突出问题，确保企业和谐稳定。 （三）注重总结，整体推进。各企业要注意发现典型，用典型推动工作。既要发现真情接访、一心为民的正面典型，又要发现不负责、推诿扯皮的反面典型，同时，要认真总结做法和经验，以点带面，整体推进。 （四）密切协作，巩固成果。各企业要加强与督导组的联系与沟通，及时反映需要省国资委协调解决的问题。督导组工作结束后，仍将继续关注被督导企业的信访稳定问题，加强联系，确保有关措施落实到位，确保奥运会期间实现赴省进京“零上访”。      山西省人民政府国有资产监督管理委员会 二〇〇八年七月九日